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曹参不仅在人事上保持稳定，在政务处理流程上也尽量维持原样。
对于各项政务的审批与决策，他遵循萧何时期制定的规范与程序，不随意增设繁琐环节。
在财政管理方面，继续沿用萧何制定的税收政策与财政预算制度，保障国家财政收入的稳定与合理支出。
四、无为而治的内涵与实施（一）政府角色定位在“萧规曹随”
的这一时期，政府明确了自身的角色定位，即不过度干预经济与社会事务，而是充当一个守护者与服务者的角色。
政府减少了对经济活动的直接控制，让市场的力量在资源配置中发挥主导作用。
例如，在农业生产方面，政府不再强制规定农民种植何种作物、采用何种生产方式，而是让农民根据当地的土壤、气候等自然条件以及市场需求，自主选择种植作物与生产经营方式。
这种自由的市场环境激发了农民的创造力与积极性，使得农业生产更加多样化与高效化。
在社会事务管理方面，政府也秉持着简约治理的原则。
只要百姓不违反基本的法律规范与社会公德，政府便不会过多干涉百姓的日常生活。
政府将主要精力放在维护社会基本秩序、提供必要公共服务上，如修建道路、桥梁等基础设施，保障社会治安等。
这样的治理模式，让百姓感受到了前所未有的自由与宽松，也使得社会充满了生机与活力。
政府在公共服务方面积极作为，大力修建道路，将各地连接起来，促进了人员与物资的交流。
在社会治安上，加强了治安队伍的建设，巡逻于城乡之间，使得百姓能够安心生活与生产。
对于民间的文化活动与宗教信仰，政府也采取包容的态度，任其自由发展，丰富了百姓的精神生活。
（二）对工商业态度在对待工商业方面，汉初继续延续了宽松的政策。
政府减少了对工商业的税收征收，使得商人能够有更多的资金用于扩大生产与经营。
例如，对于一些新兴的手工业作坊，政府给予了税收减免的优惠政策，鼓励他们创新与发展。
同时，政府放宽了对商业活动的管制，废除了一些繁琐的商业法规与限制，促进了商品的自由流通与贸易往来。
一些地区的商业城市因此迅速崛起，成为了当时的经济中心。
如长安、洛阳等地，集市贸易繁荣昌盛，各地的商人云集于此，进行着广泛的商品交易。
据记载：“汉兴，海内为一，开关梁，弛山泽之禁，是以富商大贾周流天下，交易之物莫不通，得其所欲。”
商业的繁荣不仅带动了经济的发展，还促进了文化的交流与传播，使得汉朝的影响力不断扩大。
政府鼓励商业创新，对于一些新的商业模式与商业技术，给予支持与推广。
例如，在货币流通方面，逐渐规范货币制度，促进了商业交易的便利化。
还积极开展对外贸易，与周边国家建立了贸易往来关系，使得汉朝的丝绸、茶叶等商品远销海外，同时引进了一些外来的特产与技术，丰富了国内的市场与生产技术手段。
五、成效与影响（一）经济复苏“萧规曹随”
政策实施后，汉朝迎来了令人瞩目的经济复苏景象。
农业产量得到了显着提升，随着农民生产积极性的提高，大量的荒地被开垦为良田，先进的农业生产技术也得到了广泛应用。
例如，铁制农具的使用更加普及，灌溉技术也得到了改进，使得农作物的产量大幅增加。
粮食储备逐渐充实，百姓们不再为温饱问题而担忧。
人口也开始稳步增长，在稳定的社会环境与充足的粮食供应下，百姓们的生活条件得到了改善，死亡率降低，出生率逐渐上升。
据统计，汉初的人口在几十年间实现了大幅增长，为国家的发展提供了充足的劳动力资源。
商业的繁荣更是达到了一个新的高度。
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