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延安府内城知府衙门处，衙役们正将一张张文书，糊上浆糊，张贴在知府门前的告示墙处，这些告示内提及的内容，全都是这次朝廷新法告民条例。
其中关于官田统一改为民田的条例，最是让百姓高兴，再者内中提及的拖欠粮差一律作废，百姓们也是欢欣鼓舞。
延安府本身就是陕西布政司的一个穷府，境内税赋时常拖欠，百姓生计困顿，就连摊派，知府衙门都不怎么向这些穷苦百姓下手，实在是榨不出啥油水来了。
在延安府这，反而是那些地主大户们，被延安知府时常加税摊派，地主们也没有多余的余粮，给知府衙门这么薅了。
以往延安知府都是会上报长安布政使，言旱灾之事，不求免除税赋，能少交一点，也是好的。
长安自然是知道延安府这边的条件的，隆庆帝当初登基时，对于陕西布政司动不动就请求减免税赋的折子，也是看得忧心不已。
洪治帝还是太子时，就常派遣御史前往陕西各处，进行实地探查，到底是不是真的连年大旱。
御史的回信中提及，地缺水而裂，人畜少饮，及之河床见沙，人马具能行，而舟已挂之高处。
对于陕西各处的缺水情况，是千百年来，地理环境被破坏导致的，要洪治帝一时想出解决方法，是不切实际的。
只能是户部拨银，分摊各府县，进行水井探挖，先把人畜饮水问题解决了，农田就只能是靠天了。
同时洪治帝命各地水泥坊大量生产水泥，通过各种途径，运输入陕，修通各种水渠，同时调运蒸汽机等，安置在各个水库河堤处，进行人工运水。
陕甘宁地区虽年降水不断减少，但境内河道还是不少的，依靠着水泥修建的输水渠，蒸汽机日夜不停地输水，这是洪治帝唯一能做出的改变了。
府衙内，知府陆由期才刚吃完早餐，抚着自己心爱的胡须，正喝着餐后消食茶，就见一衙役慌忙的跑入内堂来，过门槛时，还被绊了一跤，扑腾了几下才站起来。
“做啥，这般的慌张，”
知府陆由期小声的训斥面前喘着粗气的衙役。
“大老爷，不好了，边关有急报传来！”
知府陆由期眉头一皱，伸手拿过衙役手中的文书，此时他内心的担忧，还以为是关外鞑子又入寇了，只是这还未到入秋时节，怎么鞑子这会就来了。
待他撕开公文信封，看到里头的公文后，才吓了一跳，“好贼子，竟敢造反！”
公文乃是定边镇游击马承光命人发来的，内中写道：宁夏五卫，聚众起事，贼众过万，席卷而来，花马池守御千户所狼烟四起，标下未及出镇，贼兵已至，定边被困，望陆知府救援！
不等知府陆由期消化完公文内容，又有一个衙役慌张跑入，将一份宁塞堡的紧急公文递交给知府陆由期。
见到公文内容，陆由期大惊失色，这宁塞堡距离延安城不过两百多里，距离定边堡有百多里地，叛军攻伐之快，竟然这般快的就攻破了定边堡，围困了宁塞堡。
这下陆由期有点儿坐立难安了，按照叛军这速度，要不了多久，就得兵临延安城下了。
这可如何是好，为今之计，只能是先向长安禀报宁夏边军突然反叛，连破数堡的紧急公文，期望长安都府衙门尽快调集兵力过来围剿了。
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