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常洛答道:"
就是辽东都司和原来的奴儿干都司！
"
三人俱是一惊，"
啊？"
常洛道:"
朕的想法是，将辽东都司从山东划出来，设立辽宁布政使司，然后进一步向北扩展，设立吉林布政使司和黑龙江布政使司。
黑吉辽三省沃野千里，假如开发出来，养活三千万人毫无问题。
"
此言一出，三人无不面面相觑。
辽东苦寒，百万辽民都无以为生，怎么可能再往那里迁移三百万人口？难道建奴是吃素的吗？连平定建奴都遥遥无期，在更北奴儿干都司设省就更不用想了。
其实，最早对东北这块风水宝地产生兴趣的，是战国时期的燕人，是他们最早越过燕山，向北渗透。
中原王朝与北方游牧民族的分界线是长城，而长城是沿着阴山、燕山修建的。
东北平原在燕山以北，被燕山、长白山、大兴安岭、小兴安岭围了起来。
东北平原的南方为辽河平原，北方为松嫩平原，两大平原之间一马平川，地理上完全没有障碍。
要进入辽河平原，最大的障碍就是燕山山脉，屹立于燕山之上的长城让游牧民族有多头疼，中原王朝翻越燕山就有多头疼。
然而天无绝人之路，燕山最东边靠近大海有一条狭长却平坦的通道，它就是——辽西走廊！
但问题是，直到北宋时期，辽西走廊才全线贯通。
最糟糕的是，中原王朝即使握有辽西走廊，一进入辽河平原就会面临四面受敌的窘境。
然而在燕山山脉与大兴安岭的交界处，刚好有个很大的口子连通蒙古高原和东北平原。
这个地方就是明朝的命门——广宁。
东北的游牧民族只要掌握了广宁，只要愿意，成千上万的骑兵随时可以借道东蒙古，冲破蓟镇防区的古北口、喜峰口、大安口，兵临北京城下。
朱棣武德充沛，设立奴儿干都司，最远管辖到了苦叶岛，可是东北的汉人人口实在是太少了，不到七十年的时间，明军就全面退缩到了辽东边墙以南。
而辽东边墙以北慢慢地又成了蒙古人和女真人的地盘。
听见常洛要从陕西向辽东移民三百万，然后设三个省，孙承宗、袁可立、毕自严都大摇其头。
"
陛下，臣认为此举不妥。
"
"
陛下，臣认为难以实现。
"
在他们看来，这纯粹就是件劳民伤财，并且劳而无功的傻事。
常洛拿出早就准备好的东北山川地形沙盘，只见在燕山山脉、大兴安岭、小兴安岭、长白山脉围成的巨大平原里，一条条河流纵横交错，奔涌着流向大海。
常洛指着沙盘说道：“诸位爱卿请看，这里是黑龙江、松花江、嫩江、辽河、鸭绿江，还有大大小小的支流无数。
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