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李斯得知大王生病，就不敢继续前行。
他立刻给大王提建议。
先回咸阳城养病，等病好了再度出巡。
大王开始有些犹豫不想半途而废，随后又询问了太医，得知自己病情是因劳累过度而至。
需要休息几日，而这荒郊野外，天气寒冷，不宜久留，才建议他回宫休养。
无奈大王只好听了李斯和太医的建议。
原路返回咸阳宫休整几日再度出发。
回到咸阳宫后的大王嬴政，终于能够静下心来调养身体。
而身为丞相的李斯，则每日都会按时进宫向大王汇报政务，并关切地询问大王的病情进展如何。
就这样过了几日，在御医们的精心照料以及大王自身的积极配合下，他的身体状况已然有了极大的好转。
眼看着即将恢复如初，大王便开始着手筹备再次出巡之事，欲借此机会进一步巩固自己的统治地位，视察民情。
然而，正当一切都有条不紊地推进时，却突然有一名大臣神色慌张地赶来禀报。
据其所言，近几日在咸阳城以东的天空之上，竟接连出现了“萤惑守心”
的奇异天象。
在古代天文学中，此种现象向来被视为不祥之兆，往往预示着可能会有重大灾祸降临。
这名大臣言辞恳切地劝谏大王，希望他能考虑到这一凶险预兆，暂且放弃此次出巡计划，以免遭遇不测。
得知此事后的大王面色凝重，心中虽对这种所谓的天象之说半信半疑，但出于谨慎起见，还是当机立断下令召集宫中所有的术士。
这些术士平日里专门负责观测星象、占卜吉凶等事宜。
秦王责令他们即刻于夜间登上高台，仔细观察天象变化，术士们得令后不敢怠慢，连夜登上高台。
他们仰望星空，只见那荧惑之星的确徘徊于帝星之侧，此景甚是诡异。
众术士一番商讨之后，前来向大王复命。
为首的术士战战兢兢地说道：“陛下，此‘荧惑守心’确为大凶之象，然陛下乃真龙天子，天威浩荡，若陛下诚心斋戒沐浴三日，再行祭天之礼后踏足四方，吸收天地灵气，或可化解此劫。”
那术士说到此处又停了片刻。
然后看了一眼大王，又继续说道:“启禀大王，还有一法可化解，荧惑守心。
是指那些流散之民，如萤火之星，守护在大王的身旁。
大王只需一道命令将流散之民迁途聚之即可，让他们在大王的庇护下安居乐业。
方可化解。”
大王听闻此言，微微皱眉，他本就不完全相信天象之说，但如今众术士皆如此言，他也不得不慎重考虑。
沉思片刻后，秦王决定采纳术士的建议。
同时，他又向李斯了解了天下流民所在之地。
李斯赶紧将流民分散地给大王一一汇报。
却发现北方部落已归大秦数年，却一直分散居住，商贸往来多有不便。
流民生活苦不堪言。
大王听后思绪良久。
伤感自责。
随即下了一道奖励制度。
凡是流散居民。
迁途居住者。
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