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不把他请过去执掌幽冥地府，地府的职能便得不到体现，那这地府建立的意义何在？
这才是敖丙设立城隍体系的目的，先不管他能不能在幽冥界打开局面，总之先把地府的职能拿在手中。
如此一来，在这场地府之争中，他便先天立于不败之地，怎么都不会输。
……
建立城隍体系，是为了染指幽冥神权。
而册封山神土地及水神，则是为了染指封神之权。
封神，是天帝的基本权柄。
山神水神土地的神位就是再小，敖丙只要能将其夺过来，那也是夺取了部分天帝权柄，有了封神之权。
坐拥天帝权柄，手握封神之权，未来等他上天庭，天地至尊之位肯定少不了他的。
同时，山川土地乃洪荒大地的根本，敖丙未来若是成为地皇，将册封山神水神土地之权掌握在手中，无疑能助他巩固权势。
笑话，堂堂地皇，要是连山神土地都无法册封，那算什么地皇，与傀儡何异？
只是开辟香火神道，建立城隍体系，册封山神水神土地，就能解决治理修士的问题，还能助他染指幽冥神权与天帝权柄。
这种事，敖丙没理由不去做。
甚至不仅要做，还要尽量做到最好。
因此，敖丙此次回龙洲，就是要借周天世界的加时光之能，助他完善心中的想法，将香火神道与城隍体系完全开辟出来。
顺便的，也把香火神道的伴生体系，即官道体系完善。
人神有别，神道只能管理修士与死人，不能管理活人。
想要治理龙域，终究还是要靠官员。
所谓官道体系，不难理解，就是凝气运为国运，然后再将国运分化成官运，按官职大小分配给官员，为官员提供不同程度的庇护，免得他们被修士或妖物给害了。
官运护体，鬼神难伤。
成为官员后，别说是修士与妖物了，就是神明与仙人来了，也要退避三舍，不敢与其生冲突。
此举意在提升官员的地位，避免他们在执法时，受到外力的干扰。
同时，官道还是神道的根基。
想要成神的修士终究是少数，所以大多数神明，还是要从凡人中挑选。
而凡人成神的条件，无非是生前造福一方，或者是庇护一方，死后得功德与香火加身，受封为神明。
就这两个条件，相较于常人，无疑是官员更容易做到。
基本上，有能力、有良心的官员，都能做到造福一方。
而他们，就是神明的预备役。
生前为官，造化一方；死后成神，庇护一方。
因大部分神明，都要从官员中挑选，故而官道才会被称为神道的衍生体系。
（本章完）
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