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第284章
萧锋非常清楚，在古代封建社会，如果要搞什么社会改革，那是注定要失败的，所以他从来没想过做这种无用功。
但是根据历史经验总结得出一个王朝的兴盛衰亡，总有其必然规律。
每一个王朝终结到下一个王朝兴起之间，都是一段天下大乱的乱世。
经历乱世之后，民间的财富也必然会经历一次重新分配的过程。
所以在王朝初期，土地所有权一般都是很分散的，“封建地主”
这个既得利益集团也存在分层。
有世家豪门大地主、氏族地主、大地主、中小地主等等层次相对比较清楚的分别。
而到了王朝末期，土地兼并极为严重，包括中小地主都有可能沦为赤贫阶层，土地所有权集中到了少数的豪门大地主手中，由此产生尖锐对立的社会矛盾......王朝衰败之相也就再次出现了。
萧锋之所以力推“团练保甲法”
，其实就是要着力提升中下层小地主的社会地位，通过保甲制度，让社会层次尽可能稳固下来。
由此遏制豪门世家的利益扩张，尽可能延缓土地兼并和社会矛盾对立的发展趋势。
从这一点上来说，同为地主阶层的世家豪门大地主集团和本土中小地主集团因为利益的冲突，很自然的就形成了对立。
经过前期在云朔防线一代燕云十六州试行《团练保甲法》所取得的成效来看，不但加强了民间防卫力量的提升，形成了一个梯次分布的预备役力量。
而且由于保甲制的成功，让各州县的中小地主阶层都取得了相对的话语权。
尤其是在本地利益方面，这些保正、甲长可以将各自乡、村的诉求直接向地方官汇报，各州府县的地方官，也非常善于利用他们各自之间的矛盾，调和鼎鼐通过组织乡绅茶叙、节日聚会等各种形式的联席会议，让官府的政令推行可以直达基层。
事实上，团练法只是增加后备兵员训练的一种方式。
而与之共同推进的“保甲制”
，才是打破豪门世家大地主集团绝对话语权的利器。
以前官府政令想要贯彻实施，必须得到豪门世家的支持，由他们向依附于各大世家的中小地主传达。
在这个过程中，官府既不了解各地的具体情况和需求，而豪门世家也只顾着自己的利益，从来都不会那些附庸考虑的。
如今通过保甲法让官府和中小地主建立了直接的对话渠道，政令的推行比之前更为畅通，民间的诉求也可以非常顺利的直达官府。
只要这些州县的官员稍微有点能力，就能很容易的治理好地方事务，增加粮食生产，活跃地方经济，稳定地方治安。
但是，保甲法的推行，使得地方中小地主对豪门世家的依赖性大大降低，等于把这些豪门世家的“根”
给挖了。
即便豪门世家依然拥有大量的土地资源，财富和朝廷人脉，但失去了民间地方上的话语权，反过来就会让他们在朝廷里也逐渐失去影响力。
对于这一点，很早之前韩廷鹤就看出了《团练保甲法》对豪门世家的危害性。
可惜，五大世家第一次联手对抗新政的时候，仅仅使用了经济手段，在朝中由于没有其他势力的配合，最终还是失败了。
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