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周恩来于是年五月到达苏联莫斯科。
接着，他与共产国际开始讨论中国革命问题。
或许是在讨论中国革命问题的过程中，需要从理论上阐述中国革命的特点，他集中精力认真地回顾、研究了自六大以来中国革命发生的一切变化，写成了一篇重要的文章：《中国革命新**与中国共产党》，并在联共第十六次代表大会上作了公开的演讲。
他说：“中国革命性质是资产阶级性的民权革命。
同时，这一民权革命是要在无产阶级领导之下联合农民彻底完成。”
他还明确指出：“工人运动的新**是在农民战争的背景之上兴起的。”
接着，他又向出席联共第十六次代表大会的各国共产党人指出：“中国工农群众不仅有他们的苏维埃政权，并且有了为这政权斗争的十万红军和十数万的游击队。”
同时，他还强调中国革命发展不平衡的特点和争取群众、组织群众、聚集革命力量的重要性。
说到党内反倾向的斗争时，他指出在党内既要反对右的倾向，“也要反对‘左’倾盲动情绪和闭关主义”
。
七月十六日，他在共产国际政治委员会上作了《中国革命新**的特点与目前党的中心任务》的报告。
他说：“中国革命的发展，因为全国政治经济的不统一，还表现不平衡的特征。”
“目前中国革命新**是在成熟的过程中，还没有形成全国直接革命的形势。”
实事求是地说，他在对中国革命的认识，尤其是对中国农民和红军在中国革命中的地位，较之六大时的认识有了很大的飞跃。
更为重要的是，他在会见斯大林的过程中，向斯大林全面而又客观地介绍了中国革命的情况，使斯大林“接受一年多来中国红军有重大发展的事实，认为应该把中国红军问题放在中国革命问题的第一位”
。
这不仅标志着斯大林对中国革命有了新的认识，更为重要的是周恩来对中国革命道路的认识从以城市暴动为中心，逐渐地向在中国农村建立红军和革命根据地过渡。
周恩来到达莫斯科之后，很快会见了中国共产党驻共产国际代表团全体成员。
那时有瞿秋白、邓中夏、张国焘、陆定一等人。
其中，代表团团长瞿秋白因与共产国际东方部米夫等人发生矛盾，被解除了驻共产国际代表团团长的职务。
为此，周恩来亲自与大病在身的瞿秋白长谈，了解情况。
由于瞿秋白与共产国际东方部个别领导人的矛盾，直接关系到下一阶段中国革命——自然也是这部拙作的重要组成部分，故有必要作一简述：
六大之后，瞿秋白留在莫斯科，出任中共驻共产国际代表团团长。
很快，瞿秋白与米夫在两个问题上发生了矛盾。
一、“江浙同学会”
问题。
诚如前文所述，在六大之后，周恩来曾亲自参与处理此事，并宣布不存在“江浙同学会”
小集团。
那时，瞿秋白作为中共驻共产国际代表团团长，派人去中大调查，与校方发生争执，经共产国际秘书长同意，到政治保卫局查阅材料，也遭到拒绝。
无奈，瞿秋白只好亲自出面调查，经共产国际监察委员会、联共监察委员会、中共代表团联合审查委员会的审理，做出公正结论：不存在“江浙同学会”
，中大的工农学生还是好同志。
王明小宗派打击陷害同志的目的没有达到。
从此，他与米夫及其忠诚的弟子王明等人结下了解不开的疙瘩。
二、与此同时，瞿秋白与米夫等在中国革命问题上的分歧日趋公开化。
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