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翌日，武英殿。
郁新、张紞、解缙、黄子澄、夏元吉、姚广孝分坐左右，朱允炆进入武英殿后，众人行礼。
朱允炆挥袖，坐了下来，直入主题，道：“免礼吧。
北平府提出商卖屯田，以解新军之困，你们怎么看？”
郁新见无人发话，便站了起来，道：“皇上，屯田一旦商卖，卫所制也必瓦解，此先河一开，大明内外卫三百二十九，守御千户所六十五，也将消失。
军士再无田产，便难自给自足，仅依靠朝廷税赋所得，很难养如此众多军士，臣以为，绝不能商卖屯田！”
张紞在郁新坐下之后，也表达了自己的观点，与郁新一样，旗帜鲜明的反对，理由无外乎卫所制消失所带来的财政压力。
朱允炆并没有表态，而是看向解缙。
解缙起身，施了一礼，然后垂手道：“皇上，诸位，卫所制在开国之初是值得肯定的，可如今卫所制已然出现了很大问题，此时若不主动破除，日后也必然废弛。
与其将此事交给后人，不如由我们这一代来解决！”
“说商卖屯田会导致军士无粮可用，解某是不认可的。
往年军士屯田，基本是五税一，为两千万石左右。
若调整为二十税一，以低税发卖，依旧可取五百万石，缺额一千五百万石。”
“因屯田多为贫瘠之田，发卖银两，无法如江浙之地，动辄五两、十两、二十两一亩，便以二两银一亩来论，五十亩，便是百两，入国库七十两以备买卖粮食之用，难道还不能养一名军士三五年吗？”
郁新起身，悲愤道：“只求三五年，是目光浅短！
皇上，卫所制乃为千秋百代而设，若仅图数年之功，毁百世之基，必有大祸啊！”
解缙看着郁新，叹了一口气，说道：“郁阁老，环顾当下大明，三五年并无强敌，只要大明安稳几年，朝廷商税、农税所得，必可养卫所之兵！”
张紞起来反对道：“纵无强敌，难道还无天灾吗？你如何保证，大明年年安泰？若是出现大面积欠收，又该如何是好？谁来养如此之多的军士？再者，既然没有强敌，且耕且训，不是更
稳妥吗？”
朱允炆看着争论不休的内阁三人，感觉到了内阁的分裂。
郁新与张紞，资历高，经验多，但终少了几分远见与勇气，他们都太传统，希望生活在舒适区里面，不作任何改变。
一旦改变太多，他们便会感觉到不安，继而抓住一点不足不断放大，作为反对的利器。
无论是国子监革新方面，还是卫所制革新方面，他们都是如此。
“好了，且坐下吧。”
朱允炆敲了敲桌案，皱眉喊道。
三阁臣坐了回去。
朱允炆将目光看向黄子澄与夏元吉，问道：“户部以为如何？”
黄子澄起身道：“皇上，此方面夏侍郎最为清楚，便由他来讲吧。”
朱允炆微微点头，示意黄子澄坐下，然后看向夏元吉。
夏元吉起身，从袖子里拿出了一本册子，说道；“诚如解阁臣所言，发卖田产所得银两，可支撑新军之策三五年之久。
纵士绅买去了田，其所产出粮食，也是需要拿出来卖的，只要屯田不大量荒废，原来的屯田产出粮食，并不会大幅下降，以其钱购其粮，不会出现大的粮食缺额。”
“三五年之后，新军乃成，足以保家卫国，将鞑靼、瓦剌御于国门之外，屯田生产也不会出现后顾之忧。
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