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“成为官员之后，他们可以担任辅官，但是和官员一样，要遵守回避制度，调离原籍所在，以非进士出身官员迁转。”
“吏员有功的同样授予年功，减少磨勘时间。
如果他们做出大功绩，朕会特赐同进士出身，让他们入监读书后任官。”
这样给了吏员出路，同时也做出限制。
袁可立想了一下，觉得或许可行。
对吏部的事他没有多管，询问道：
“兵部吏员如何迁转？”
“是参考文官三年一考，还是按武官五年一考，五年迁转一次？”
朱由检道：
“所有吏员全部三年一迁。”
“兵部要多用武官，把世袭百户、试百户，降低三品之后，任命为正九品、从九品官员使用。”
“那些地位虽卑，却很重要的职位，与其被小吏掌握，不如定为正九品、从九品，让武官去担任。”
“他们这些人，可以称为文职军官，同样五年一迁。”
“要多挑选识文字的人担任，例如举人、监生，以及荫袭官员，都可以担任文职军官。”
这样又给了举人监生一条出路，武官降三品担任文职军官、也有助于解决武官品级太高的问题，袁可立对此十分赞同。
又想到举人之下的秀才，询问道：
“秀才出身的吏员，和普通吏员一样吗？”
“他们身有学问，不宜和普通吏役等同。”
朱由检考虑了一下，说道：
“秀才出身的吏员，可以称为文吏。”
“文吏同样三年一考，二十岁以上担任，有秀才功名直接授予五级吏员。”
“这样他们只需要十二年就能升到从九品，如果做出功绩，七级以上可以入监读书，学成后授予从九品散官。”
说着，朱由检又想到司法数算考试，又说道：
“以后不止秀才，所有识字的人，只要通过刑部司法考试、户部数算考试，都可以担任文吏，按成绩授予三四五级吏员。”
“吏员要尽量识字，并且懂得法律数算，多用文吏和转为文职的军官军士，减少世袭吏员。”
仿照后世的公务员考试，将司法数算考试用作吏员考试，作为科举补充。
袁可立作为科举出身官员，对此十分赞同。
觉得吏员同样有必要考试，让识字的人担任。
君臣二人商议良久，把非进士出身的官员迁转政策，大体定了下来。
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