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“本朝田地，分为官田和民田。”
“天下初定，陛下便制定了以官田为主，民田为辅的基本国策。”
“其策有五，一为没收前朝官田和豪强地主的田地，按官民之分，或赐给有功之臣，或出租给百姓。”
“二则‘永不为奴’，即禁止地主以债务或其他方式逼迫租户成为家奴。”
“三是“永不加赋”
，规定每户每年只需缴纳一定数量的钱粮和劳役，不得随意增加。”
“四是“永不移徙”
，凡百姓有耕种田地，除非犯罪被判流放等刑罚，否则，官府不得强令百姓迁徙。”
“五为“永不卖地”
，即禁止民间百姓随意出卖田地，以防止土地兼并。”
……
东宫。
送走朱棡之后，朱允熥便立即召自己的一干心腹议事。
让夏原吉向他汇报起大明的土地和赋税制度。
“凡官田又分为五类，为皇田，王田，嫁田，勋田，以及禄田。”
“皇田又称内田，即皇室所有之田。”
“王田又称封田，即藩王所有之田。”
“嫁田又称公主田，用于公主的嫁妆或养老。”
“勋田又称功田，用于犒赏勋贵功臣的功劳。”
“禄田，即赏赐大臣的田地。”
……
“凡民田，又分为三类，一为自耕田，二为佃田，三为屯田。”
……
“朝廷为掌握天下土地情况，有三制。
即‘田簿’制，‘田谕’制，以及‘田调’制。”
“田簿即按照户口、土地、税赋等项目，将每户的土地情况登记在册，确定田地等级，并定期核查更新。”
“田谕即按照土地的等级、产量、租金等项目，将每亩的土地情况公布于众，若有遗漏或错评，百姓亦可上告。”
“田调即按照人口的增减、土地的荒废、税赋的变化等情况，定期检查，将每户的土地情况进行调整和平衡。”
……
“为保护和改良土地，朝廷还有三项策略。”
“一为兴水利，开挖河道、修筑堤坝、疏通灌溉、防止水患。”
“二为奖耕织，规定每户必须种植朝廷规定的粮食、或棉花等作物。”
“三为禁垦荒，为防止民间百姓胡乱毁林开荒，划定禁垦区。
凡禁垦区，不得开垦。”
……
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