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“这是典型的活力不足。
活力就是动力，就像一潭死水，没有活力，静止不动，那它只能干涸发臭。
所以要引进活水，有了活水就能激发活力，局面也就能为之一变——”
“之颜说的活水来自？”
“官府之外。”
庾易神色一变：“此事断然不可！
铸币之权乃国家公器，岂能放与私人？《左传》云‘国不堪贰。
’汉孝文听下自铸钱，故吴邓钱遍于天下，而后有七国之乱。
钱币不专于国家，则地方做大。
且私人铸造，为求谋利，必杂以铅铁，损坏币制。
币制一坏，其弊更深！
其害更远！
前朝景和年间，盗铸之风盛行，劣钱遂多。
一千钱长不到三寸，入水不沉，随手破碎，故物价踊贵，斗米至万钱，市场大乱！
所以即便那铜山币场弃之不用，也不能放与私人！”
王扬解释道：“不是放与私人，而是准许私人参与进来，名之‘官督商办’。
意思就是蒙山铜矿的所有权还是归朝廷，但开采和铸造环节，可以引入一家或几家共同参与。
参与者可以是商人，也可以是士族。
只要有足够资金，有经营能力和经验，并且愿意与官府合作，就可以让他们入场。
由官府派监察人员，全程监督，纠察质检，严明科条，这样就不用怕坏币制；把铜山的所有权和铸钱的决策权握在手里，就不用担心地方做大，只要将每年铸钱的收益分出一部分给他们就行了。”
官商合营分利的模式最早起于唐代，至宋朝大兴。
此时尚无这种观念，之前王扬提出建常平仓、给士族分红的想法时，其实已经有了官商合营的影子。
只是常平仓不是专门做生意的机构，也不太涉及经营，更近于仓库性质。
而士族也只是出粮分收益，并不参与管理，所以庾易听说时虽然惊奇王扬点子多，思路活，但并没有做深想，而现在则实实在在地被震撼到了！
“让私家参与，真的可以让矿山获利吗？”
庾易不确定地问。
语气乍一听好像有些怀疑的味道。
但事实上，与其说怀疑，实则更近似于请教。
“只要选对于参与者，划分好权责，就一定可以。
从资源上来说，官府的优势在于拥有政策、合法性、技术和现成器具；私家则有资金、管理经验和盈收动力。
只要把两者资源有效整合，盈利没有问题。
尤其私家是占分红的，和办事官吏不同，他们是盈利越多，赚得越多，当然尽心尽力。
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所以让私家参与，一来投入资金，避免官府独自承担亏损。
二来可以转变职司赘冗、人浮于事的弊端，改进管理和经营模式，提高效率。
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