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皇太极一看我拿到了元朝的传国玉玺，这可是一国之瑞，这就不能是汗了，得称帝了，改国号为大清，改族名为满洲，改年后为崇德，自己是大清的第一个皇帝。
这个时候皇太极的目标就发生了变化从统一漠南蒙古，事实上这个已经完成了，就变成了对大明的战争。
对大明来说漠南蒙古归顺满洲这边的防守防线就被拉长了，由宁远到宁夏就都是防守的前线了，其实这个时候明眼人都看得出来，明朝完蛋是迟早的事情。
一下子并过来这么多蒙古人，于是皇太极下令建立蒙八旗。
皇太极的盟旗制度，掌握了蒙古的金融和税收，充实了大清的军费。
就这个制度一直延续到了1949年之后，可见皇太极的制度是非常完善且有效的。
“文馆俗称书房，是后金国汗召集部分儒臣起草文书诏令的处所。
早在努尔哈赤时期，即已有人从事类似的工作，但无正式机构。
像创制满文之额尔德尼，往来奉使于蒙古之希福，以及翻译汉文典籍之达海，都因兼通满、蒙或汉文而被努尔哈赤重用，并赐以“巴克式”
之称号，亦称“榜什”
（汉语文士之意）。
皇太极于天聪三年四月，正式将文馆的工作分作两值（班），巴克什达海与笔帖式刚”
“林、苏开、顾尔马浑、托布戚四人翻译汉文书籍，巴克什库尔缠同笔帖式吴巴什、查素喀、胡球、詹霸四人记注后金国朝事。
从此文馆成为一个正式的办事机构。
其授官为参将，游击者称巴克什，次之称笔帖式，其以儒生入馆工作尚未授官者称秀才，或称相公，无定员。
文馆最初主要负责人是满人，后来逐渐增加汉人。
文馆的设立，使文人参与后金政治并发挥了很重要的作用。
文馆的工作除了记录后金每天的政治大事，翻译汉文典籍、起草国书、政令而外，还兼管章奏出入，有明朝通政司的职能。
后金内部的许多改革建议多半是由文馆诸臣提出的。
至于对明的战守方略，文馆诸臣提出的建议就更多了由于文馆的作用的重要性以及皇太极称帝的需要，天聪十年（1636年），将原来掌管翻译文书、记注国史、出纳奏章、传宣诏令、撰写功臣敕书的“文馆”
改为内三院，即：内国史院、内秘书院、内弘文院，分任职掌。
内三院共设大学士四人（内秘书院二人），学士十五人。
其行政机关与军政征伐机关与组织这才进行了区分，改变了过去军政不分、文武合一的格局，后金国家中央组织机构日趋完善。
而内三院大学士也由单纯办理文书事务，开始在一定程度上能够参与议政。
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