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其大小臣工，亦各宜秉公持正，以诚心直道相与，以勉修职业为务，反薄归厚，尚质省文，庶治理可兴，而风俗可变也。
伏乞圣裁。
臣闻人主以一身而居乎兆民之上，临制四海之广，所以能使天下皆服从其教令，整齐而不乱者，纲纪而已。
纲如网之有绳，纪如丝之有总。
诗曰:"
勉勉我王，纲纪四方"
。
此人主太阿之柄，不可一日而倒持者也。
臣窃见近年以来，纪纲不肃，法度不行，上下务为姑息，百事悉从委徇，以模棱两可谓之调停，以委屈迁就谓之善处，法之所加，唯在于微贱，而强梗者虽坏法干纪而莫之谁何。
礼之所制，反在于朝廷，而为下者或越理犯分而恬不知畏，陵替之风渐成，指臂之势难使。
贾谊所谓跖戾者，深可虑也。
然人情习玩已久，骤一振之，必将曰:"
此拂人之情者也。
"
又将曰:"
此务为操切者也。
"
臣请有以解之，夫徇情之与顺情，名虽同而实则异，振作之与操切，事若近而用则殊，盖顺情者因人情之所同欲者而施之，《大学》所谓"
民之所好好之，民之所恶恶之"
者也。
若徇情则不顾理之是非，事之可否，而惟人情之是便而已。
振作者谓整齐严肃，悬法以示民而使之不敢犯，孔子所谓"
道之以德，齐之以礼"
者也。
若操切则为严刑峻法，虐使其民而已。
故情可顺而不可徇，法宜严而不宜猛。
伏望皇上奋乾刚之断、普离照之明，张法纪以肃群工，揽权纲而贞百度，刑赏予夺，一归之公道而不必曲徇乎私情，政教号令，必断于宸衷而毋致纷更于浮议。
法所当加，虽贵近不宥，事有所枉，虽疏贱必申。
仍乞敕下督察院查照正统初年所宪纲事理，再加申饬。
秉持公论，振扬风纪，以佐皇上明作励精之治，庶体统正，朝廷尊而下有法守矣，伏乞圣裁。
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臣闻君者，主令者也，臣者行君之令而致之民者也。
君不主令则无威，臣不行君之令而致之民则无法，斯大乱之道也。
臣看得旧规，凡各衙门章奏奉旨，有某部看了来说者，必是紧关事情、重大机务;有某部知道者，虽若稍缓，亦必合行事务，或关系各地方民情利病，该衙门自宜恭酌缓急，次第题覆。
至于发自圣衷，特降敕谕者，又与泛常不同，尤宜上紧奉行，事乃无壅。
盖天子之号令，譬之风霆，若风不能动而霆不能击，则造化之机滞而乾坤之用息矣。
臣窃见近日以来，朝廷诏旨，多废格不行，抄到各部，既从停阁，或已题奉钦依，一切视为故纸，禁之不止，令之不从。
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