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授官时，尽量安置到边疆州县。
同时抽调一部分文吏作为其幕府师爷，辅佐处理杂务。
……李郁曾和重臣们讲过：未来的帝国，只要江、浙、粤三省可以顺利推广工业革命，赣、鄂、湘、豫四省小农经济健康安稳，朝廷就可以从容应对任何问题。
其余省份只要不造反。
哪怕年年拖欠钱粮，都不会造成实质影响。
朝廷完全可以接受这些地区长期维持合理范围内的“皇粮拖欠现象”
，并不打算催缴。
遑论边疆州县了~赴任之主官无需才具出众，只需确保治下秩序安稳即可。
……如此论点，基于2点：征税成本和用兵成本。
阐述开来就是：催缴欠粮1石，需要成本1石5（官差薪俸、运输损耗、人为火耗），相当不划算。
一旦逼反了百姓，还要靡费军费。
与其石头榨油，不如经营好上述7省。
同时将眼光投向海外，殖民南洋、倾销欧陆。
……李郁在东山文官学校授课时，曾强调：帝国的根本，只有2件事。
一，稳定有效的官僚制度。
二，能够顺利合理地从民间活动中获得财税收入。
这两件事不出问题，帝国就可以千秋万代。
砸了一件事，但是另外一件事保住了，帝国也能维持惯性，继续前进。
……毕业生在临行前皆被告知，陛下崇尚“无为而治”
，大家到了地方上，与其挖地三尺不如无为而治。
钱粮拖欠无需苛责。
白纸黑字，详细造册记录即可。
债主不可主动放弃债主的身份，才能确保百姓们记得恩情。
但是，对待治下不服王化者，绝不可手软。
事态紧急时各地方官可自行组织武力进场，事后报备即可，偶有出格，一概不问。
此外，明确要求了各州县巡警数目。
省城不得超过500，府城不得超过200，县城不得超过100。
必须保证一半巡警在当地招募。
要求身家清白，家族人丁兴旺。
20岁以下，体格健壮，识字会写字。
……另外一半巡警，尽量招募广东客家人。
粤北地少人多，环境恶劣。
即使开了矿禁，也不能解决根本问题。
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加之客家和广府的百年积怨，客家人很难在珠三角做工、经商。
李郁权衡利弊，决定大举吸纳客家青年入巡警，入军队。
短短一年之内吸纳了粤北青年人。
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