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王安石乃杭州知州，朝廷命官，涉及到他的公事非同小可，关系到国家社稷，百姓安危。
据传，很多百姓纷纷逃离杭州，如果属实，是要引起政局动荡，国家内乱的。
应该派人去查清事实究竟如何，才是上策。”
皇帝赵贞眨了眨眼睛，敷衍的说道：“那派谁去杭州查看，比较合适呢？”
“我去。”
“我去。”
欧阳修和包拯同时说道。
欧阳修：我想去见见王安石小弟。
包拯：我要去践行我的眼见为实。
皇帝赵贞无奈的瞧了瞧欧阳修，说：“你去杭州，是去治理黄河呀，还是去治理长江呀？”
欧阳修尴尬的笑了笑，他就是听到这个好消息，情不自禁脱口而出心中的想法。
“官家，我刚刚从工部过来，一切已经准备就绪，两日后我会出发去治理黄河的。”
欧阳修回答道。
赵贞想了想，说：“包拯，你这次任江浙路的巡察使，顺便去杭州监察地方民情真实情况。”
欧阳修和包拯都出了京城，一个向北治理黄河，一个向南体察民情。
……………………………………………………………………包拯快到陈州地界时，看到路上的流民开始多了起来。
陈州地区去年大旱，导致今年小麦收成不好，青黄不接，造成了陈州一定程度的饥荒。
祸不单行，陈州去年遭遇大雨雪，好多桑树都冻死了。
结果今年养蚕的收成只及其以前的成。
小麦的收成也不好，粮食收成锐减。
说到这里，咱们先说一说宋朝农民要纳的税，宋朝农民主要缴纳三种税。
民田税：北宋田税是按土地的数量和土地好坏向土地所有者收税。
每年夏秋各征收一次。
一年缴纳两次税，夏季一次（征钱、绢、布、草），秋季一次（征粮食），称之为两税。
官田税。
：官田税是官府的田，属于国有，但官府不种地。
雇佃农耕种，官府收租，官府税也有夏秋两税，由佃农承担。
身丁税：男子20岁为丁，60岁为老，在20~60岁的男子要缴纳身丁税与夏秋两季同时交。
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