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公元186年，洛阳的春日，本该是暖风拂柳、繁花似锦的时节，然而一道来自荆州的八百里加急，如同惊雷般再次打破了朝堂短暂的平静。
“报——！
陛下！
南阳急报！
江夏兵赵慈作乱，聚众数千，己攻破数县，南阳太守秦颉……秦太守力战不敌，为叛军所害！
南阳震动，叛军兵锋首指宛城！”
信使凄厉的声音在德阳殿内回荡，满朝文武顿时哗然！
黄巾主力方平，凉州烽火未熄，这帝国的心腹之地荆州，竟又乱了起来！
灵帝刘宏本就虚弱的身体猛地一晃，脸色煞白，指着殿下的信使，嘴唇哆嗦着，几乎说不出话来：“又……又乱了……秦颉……秦颉误朕……”
大将军何进亦是眉头紧锁，荆州乃富庶之地，连接南北，一旦有失，影响巨大。
他本能地就想提议派遣自己的亲信将领率兵平叛，顺便掌控南阳。
然而，不等何进开口，太子刘辩己然一步迈出班列，声音清越而沉痛：“父皇！
诸公！
南阳之乱，其咎岂独在赵慈一武夫耶？”
他环视众臣，目光锐利，声音陡然提高：“儿臣闻，前太守秦颉，在任期间，苛政猛于虎！
加赋税以充私囊，纵豪强以欺良善，致使南阳百姓，民不聊生，怨声载道！
那赵慈，不过一介兵卒，若非被逼至绝境，何敢铤而走险，犯上作乱？此乃‘官逼民反’之活剧也！
若只知派兵征剿，而不究其根源，今日斩一赵慈，明日又生一张慈、李慈！
如此循环，国无宁日！”
这一番话，如同重锤，敲击在不少人的心上。
许多大臣，尤其是那些较为清正的官员，如司徒崔烈等，都微微颔首，面露忧色。
刘辩此言，首指地方吏治腐败这一痼疾，可谓一针见血。
何进张了张嘴，想反驳，却发现难以措辞。
宦官集团则冷眼旁观，乐得见何进吃瘪。
灵帝仿佛抓住了救命稻草，急忙问道：“皇儿……依你之见，该当如何？”
刘辩深吸一口气，朗声道：“父皇！
治乱需用重典，安民当施仁政！
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