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拟订于十八年前，那时第二次大战的威胁尚未明显的暴露，世界上极多数的人远未清楚地认识到资本主义经济制度已途穷日暮。
国际现代建筑学会的会员先生们尚存着幻想，以为他们的“大纲”
可以实现在城市的体形上。
的确，这“大纲”
的技术原则是正确的，它的内容是从人民大众的幸福上出发的。
它的目标也是要建立适宜于广大人民全体的体形环境。
但是那些会员先生们却没有了解，本来就是资本主义的政治经济制度使他们的城市得了严重病症，此后也还是这个资本主义的政治经济制度使这“大纲”
无法实行，因此也治不好他们城市的病症。
惟有在社会主义新民主主义的政治经济制度下这种大纲才能实行。
在最近一次（一九四八年）的大会上，他们不得不对于在苏联和东欧新民主主义国家在这方面的伟大成就齐声赞扬，就是证据。
新中国正在开始由农业社会向工业社会大踏步地迈进。
这伟大的转变首先要在全国城乡的体形上表现出来。
在今后数十年间，全国的旧城市都将获得改建。
许多几百年来在半睡眠中的县城将突然醒起来，在短短数年间成为一个个的工商业重镇。
此外还将有千百个新的市镇从平地上涌出，如同近三十余年间在苏联的辽阔的土地上所见到的一样。
在这伟大的转变中，假使城乡体形方面未能预先作出妥善正确的计划，则将因工厂、房屋、铁路、公路之大量兴建，城市与乡村间人口之大量移动，农业与工业人口比例之改变，因而城市中的房屋即将不敷激增的人口的分配，原来只适用于骡马车及轿夫担子的街巷将使汽车成为无地用武的英雄，仅能创造车祸伤亡纪录。
换句话说，就是城市的体形环境将交错杂乱，而作盲目无秩序的发展；使城市环境不适宜于一切工业、商业、居住、游息、交通之用，完全失去了城市所应有的功能。
今日欧美无数市镇因在工业化过程中任其自流发展所形成的紊乱丑恶的体形，正是我们的前车之鉴。
CIAM的《城市计划大纲》的确是很有可取之处的。
它可被誉为一个技术“良方”
。
可惜是在资本主义国家里“药不对症”
。
因为它不是“治病”
的方子而是一个保健的方子。
在资本主义国家中，城市体形之紊乱只是病象而不是病源。
病源是资本主义制度的本身。
不根除病源是谈不上健康成长的。
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