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第59o章皆大欢喜
皇甫檀起身，对着海瑞长揖。
方致远也恭敬地对着海瑞高叉手行礼。
舒友良神情复杂地看着海瑞，顺手把放在桌子上的奏章拿了起来。
“我来看看，老爷到底写了什么东西。
要是真的不对，我得提前准备好逃难的行李和家伙什。”
舒友良翻开，刚扫两眼，脸色就变了。
海瑞在他的上疏里，对苏州会审的一系列大案做了总结，认为江南世家多不法，缙绅不净，士林不实的根本原因，就是国朝对他们过于优渥，使得他们有恃无恐，胆大妄为。
如何解决这个问题？
海瑞提出四个解决办法，一是官员致仕不还乡。
从二品以上官员，致仕居住在南北两京，从四品以上官员致仕居住在省会，从七品官员致仕居住在府城，正从八品官员致仕居住在县城。
正从九品官员致仕？
几乎没有，一般官吏熬资历熬年月也能熬到从八品退休，正从九品就致仕，肯定是犯错误被开除的。
海瑞提出的第二个建议就是官绅一体纳粮，废除优免。
国朝没有免除官绅的赋税，只是优免了他们杂役和部分徭役，这一部分正在被张居正用一条鞭法逐渐货币化，当成人头税的一部分。
很多官绅没有足额纳粮，是勾结官府书吏，隐匿大量田地，把应缴纳的田赋分摊到其他自耕农和中小地主头上。
高拱和张居正相继力推的田地清丈和人口普查，就是要清厘出隐匿的田地来。
只是这一招在其它省还行，在江南之地就遭到层层阻力。
张居正费尽力气，请旨调动了锦衣卫在南直隶的力量，还请了少府监的商业调查科，手段用尽，才在南直隶清厘出二百三十三万亩田地，其中三分之二还是在安徽等地清厘出来的。
应天府和江苏省，尤其是富庶的三吴之地，就是一毛不拔。
既然如此不识抬举，就不要怪皇上跟你们掀桌子。
南闱舞弊案、禁书案以及大小作奸犯科案，把江南世家豪右的脸面按在地上来回地摩擦，再一起复兴社谋逆案，直接把隐匿田地最多的那些世家豪右，以及为他们摇旗呐喊的官吏、名士大儒们，一波流全部带走。
场子清干净了，海瑞上疏，在江苏和应天府再来一次田地清查。
清查隐匿，重新登记的同时，再把此前的优免全部免除，然后郑重宣布，以后大明官民一体纳粮，一体缴税。
海瑞在上疏里还提出了第三条，摊丁入亩。
张居正正在推行一条鞭法，推行后，国朝的丁银与里甲、均徭等合为四种差银，一起由地方官员征用。
按照祖制，这笔银子并不上缴明中央政府，用于地方各种摊派，实际上多落入官吏的私囊。
海瑞在上疏里提议，把核算下来的丁税平均摊入田赋中，按亩数征收统一的地丁银，不再以人为对象征收丁税。
这只是一种说法，其本质就是万民全税。
只要你有田地，必须纳赋；只要你有交易，就得缴税。
同时所有的赋税全部上缴户部国库，省、府、县负责征收、转运和入库。
户部负责核算、验收和复查。
需要返还地方的补贴，征收完结再返还；律法该减免税赋的，也是先征收再减免返回。
并以此建立起完善的赋税和预决算财政制度。
接着，海瑞提出第四个建议，放松对户籍的控制，普通百姓，学生、文人、农民和手工业者可以自由迁徙，到工厂商号公司应工。
当然了，海瑞也提议刑部与户部协商，建立起一套人口出生、居住、迁移等登记制度。
舒友良看完后，不由地连连倒吸凉气。
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