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帝贺认为，霍家人极有可能企图篡夺帝位！
然而，目前时机或许尚未成熟，霍禹势必会继续苦心经营，以巩固大西州。
如此一来，即便造反失败，亦有退路可寻。
故而，汉军暂时不会向新夏朝和金城属国发起攻击，如此，我方压力骤减，但必须加快北典城的筑城进度，同时，狼山根据地的建设事宜也须即刻提上议程。
在充分徵求宗政明月的意见之后，帝贺迅速作出了决定：
（1）在帝贺不在北典城时，朝堂內外未授权亲王及国相之事务者，或国事有爭议者，一决於明堂。
原廷议所议之在明堂下设立国安部一事，即刻著手组建，正式委任华箏为负责人。
禹羌龙军於马宏玫所掌特战分部下设立相应战狼大队，与閆晗负责之蓝鴞卫，一併归国安部统辖，专职扫黑除恶。
当下要儘快找到以申公豹为首的暗黑势力並歼灭之，以除后患。
（2）组建狼山军事基地筹建小组，以太尉阿布大將军为组长，调北川府龚代仁为副组长，速赴狼山勘查，擬效仿北川烟云洞之法，以发现金矿矿脉之狼山狼王洞为核心，群洞相连，碉楼密布，开发建设狼山军事基地，作为新夏朝的战略大后方。
（北川府烟云洞的军事防御体系正是这两位密切配合而完美建设完成的。
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乌海军镇所派遣之执行护送任务的两个骑兵营，由舒小剑领回狼山，驻守狼王洞。
待阿布大將军抵狼山后，听其调遣。
舒小剑暂留狼山，以助军方与群狼交流沟通。
於甘德尔山与狼山之间勘察绘製“娜菌直道”
之路线图，交由如蕤负责。
待“红衣直道”
竣工后，相关建设工程人员转赴此地，展开施工。
娜菌直道的建造及管理归狼山军事基地统辖。
（3）任命刘飞龙兼任北典城的城防军主將之伏波將军，北典城之军事防御悉由其指挥。
以上决议交予国相韩晓健与財政大臣阿嘎详阅並签署后，执行之，同时形成正式的会议纪要，存档於明堂。
诸事交待完毕后，帝贺与明月长老信步向大樺背的山顶走去。
大樺背是乌拉山第一高峰，海拔2322米。
由於大樺背秘藏於阴山之中，人跡罕至，自然景观保存完好，故有“天然公园”
之美称。
大樺背峰峦叠起，白樺葱蘢，油松滴翠，林木繁茂，泉水潺潺，风光旖旎，环境清新，气象万千。
立於大樺背山顶极目远眺，在阳光映照下，黄河闪烁著银光，恰似仙人洁白的飘带，缓缓地向东延伸，帝贺心境舒畅。
未几，宗政明月无意间在繁茂的草丛中觅得一个约4平方米的岗岩石刻。
待诸葛亮等六暗卫將杂草和灌木丛清理完毕后，宗政明月自石刻中读取到：夏伯阳等人在大樺背降服了一个三千余人的当地土著部落；派遣唐芳达前往之前与李夫人约定的会合地之甘德尔山，若在此处未能等到李惊鸿夫人等人，则前往绝情谷寻找。
帝贺沉凝片刻，心中暗自盘算，如此一来，夏伯阳率领前往“七十个黑山头”
的人马便有九千余眾。
队伍不断扩充，他自然为老祖宗感到欣喜，只是不知唐芳达能否找到李夫人，而那可恶的叛徒申侯是否会再生事端、祸害他人。
此时，只闻刘阳宏失声惊呼：“好大的瀑布啊！”
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