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“官山海？”
听着赢辰的言语，嬴政的表情头一次多了几分动容。
“《管子》中所言吗？”
嬴政沉吟了一声，很快想到了《管子》里所描绘的画面。
“不错，父皇。”
面对着嬴政的质问，赢辰出声回复道，“《管子》有云：‘官山海’，又云：‘地有余则民不尽力。
’”
“儿臣以为，天下财非独出田亩，山川林泽，盐铁工商，皆可生利，我等为何盯着脚下的地，却忘了天下之利在何方？”
赢辰的这番话，引起了嬴政的兴趣。
他感触良多，对于大秦的变革，本身就有自己的理解。
作为执掌一个帝国的掌舵人，嬴政本身要思考的东西很多。
他手指下意识的敲击着扶手，同时也在权衡天幕所示的策略，尤其是那“实边授爵令”
和“关中秦人授田令”
，是否真的可行。
秦统一之后，他一直在酝酿一道命令，便是“令黔首自实田”
，从法律上承认土地的私有。
但王室若是过多干涉地方的土地分配，会不会动摇国本，滋生新的弊端？
“那么，何谓‘天命不足为畏，祖宗不足法，人言不足恤’！”
皇帝很快就问出了关键的问题。
他想知道，赢辰能够给出什么回答。
“『祖宗不足法』，意味着我等不能死守商君变法以来『天下之利皆出农』的旧策！”
“商君之法，乃强国之术，并非富国之策，今日天下已定，强国之后，必行富国之策，方能长久。”
赢辰沉吟了一声，对着祖龙说道，“『海王之国，谨正盐?，则甲兵坚，士民勇。
』齐国桓公因管仲『官山海』之策，九合诸侯，一匡天下！”
“天下之财，非独出于田亩！
山川林泽，盐铁之利，皆可为国所用！”
“可将天下盐、铁收归于官营，由少府设立专司掌管。
此策一出，国库之财，将十倍于农税！”
他给出的策略，就是汉武帝盐铁官营的版本。
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