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天启十五年，二月二十，乾清宫西暖阁。
初春的寒意尚未完全褪去，殿内西个角落的金丝炭盆却己烧得通红，驱散了最后一缕冷意，却驱不散弥漫在空气中的凝重。
这是一场决定帝国新拓疆域命运的小范围御前会议，与座者不过六七人，却掌握着大明帝国的核心权柄。
天启皇帝朱啸端坐于暖炕之上，身着一袭玄色常服，唯有领口袖缘的金龙暗纹在烛光下偶尔流转，映衬着他年轻却己显威仪的面容。
他目光如炬，缓缓扫过眼前的几位核心重臣：首辅袁可立沉稳如山，次辅李邦华精干练达，帝师兼东阁大学士孙承宗目光深邃，皇家商会会长卫国公张国纪富态的脸上带着商人特有的敏锐。
此外，还有两位风尘仆仆的将领格外引人注目——一位是刚刚镇守辽东被六百里加急召回，眉宇间带着军人都有征尘与煞气的兵部侍郎孙传庭；另一位则是从乐浪兼程赶回，面容略显疲惫却目光沉静的乐浪总督洪承畴。
暖阁内静得能听到炭火偶尔爆裂的噼啪声。
皇帝修长的手指有节奏地轻轻敲击着炕几上摊开的东瀛五省舆图，那图上山川纵横，港口星罗，新标注的省府名称墨迹犹新。
他终于打破了沉寂，声音清越而带着不容置疑的威仪：
“东瀛五省之策己定，卢象升、俞咨皋在前线浴血，武功将毕。
然，打天下易，治天下难。”
他的手指重点敲了敲图上本州、九州等几个核心区域，“百废待兴，夷汉杂处，民心浮动，非有威望与能力并重的重臣坐镇总督其间，难以统筹全局，将这片新土真正化为我大明之血肉。
今日召诸卿前来，首要便是议定这首任东瀛总督的人选。”
他的目光刻意在孙传庭与洪承畴之间流转了一下，带着审视与考量。
“二位爱卿，皆是朕之股肱，于军政两途，各有建树。
朕想先听听诸卿之意，畅所欲言，不必拘束。”
殿内一时落针可闻。
东瀛总督，位同封疆，权柄极重，掌控未来对日贸易、移民实边乃至整个西太平洋的战略布局，无疑是巨大的机遇和无比的信任。
然而，在场众人都心知肚明，这也是一块不折不扣的烫手山芋。
东瀛新附，反抗势力潜藏，文化隔阂深重，治理难度远超内地。
功成，或可名垂青史；败，则可能身败名裂，甚至动摇国本。
在一片肃穆中，帝师孙承宗轻抚长须，率先打破了沉默。
“陛下，老臣以为，治国如同医病，需对症下药，循序渐进，不可操之过急。
东瀛新附，局势未稳，犹如大病初愈之人，元气未复，若此时便用虎狼之药，急于求成，恐非但不能治愈，反而会伤其根本，甚至一蹶不振。”
他先是定下基调，然后转向洪承畴，目光中带着毫不掩饰的赞赏，“反观承畴，在乐浪数年，便善用温补之方，调理得当。
诸位都知，当初乐浪初定之时，是何等景象？建虏肆虐之后，匪患丛生，民生凋敝，百业荒废，汉民与朝鲜遗民之间隔阂深重。
承畴到任后，不急不躁，步步为营。
先以精兵清剿顽匪，打击豪强，立威于外；随即推行善政，轻徭薄赋，招抚流亡，鼓励垦殖，施恩于内。
更难得者，他尊重当地习俗，选用贤能士人，不搞区别对待。
不过数年光景，乐浪便从一片残破焦土，变成今日塞上江南般的安稳富庶之地，汉夷渐融，商路畅通。
此等化腐朽为神奇之功，老臣在辽东亦有所闻，亲眼所见后，更是深感佩服。
东瀛情形，与当初乐浪颇有相似之处，甚至更为复杂。
故老臣以为，洪承畴经验丰富，手腕老到，实为东瀛总督之不二人选。”
他又看向一旁肃立的孙传庭，语气转为慎重，带着长者的关切：“传庭之才，老臣亦深知之。
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